
【编者按】6月24日,中国驻尼泊尔大使张茂明在尼泊尔国家级主流媒体《加德满都邮报》刊发重磅署名文章《加强务实合作,推动中尼关系迈上新台阶》。不同于官方外交文稿的制式表达,这篇文章紧扣尼泊尔新政府开局、希西尔外长访华两大当下尼国最热时政,复盘中尼71年建交底色、敲定未来双边合作路线、回应尼泊尔全民发展诉求。作为深耕南亚全域、扎根加德满都的本土媒体,南亚网视跳出外交话术,立足尼泊尔政界、商界、民众、青年四大群体视角,深入浅出拆解全文核心,看懂这篇文章给尼泊尔带来的实打实利好。
一、看懂时局:此次高层互动,是尼新政府对外外交的“定盘之访”
全文开篇锚定核心时政:6月14日-17日尼泊尔外长希西尔访华,这绝非一次常规外事出访,而是今年3月尼泊尔大选落幕、新政府组建后,首个内阁部长级访华行程。结合时间线不难梳理三层关键意义:
第一,承前启后。2025年中尼刚过完建交70周年,今年步入建交71周年,两国友好完成周年庆典的情感沉淀后,正式进入落地合作的实操阶段;第二,官方背书。访华期间希西尔外长先后会晤王沪宁、王毅、刘海星中方高层,会谈层级规格高,意味着中方完全认可尼泊尔新一届政府合法性,愿意对接新政府、开展常态化合作;第三,外交定心。当下南亚地缘环境复杂,周边外部势力扰动增多,尼泊尔新政府亟需稳固大国双边关系,此次访华+大使发文官宣,直接敲定尼新一届政府对华友好的外交主线,尼国内政坛对华合作共识彻底统一。
简单来说:对华友好,已经成为尼泊尔本届政府不变的外交基调。
二、守住底线:核心立场零妥协,筑牢中尼关系71年不坏根基
纵观南亚多国双边外交,内政分歧、领土争议、主权议题往往是邻国关系最大裂痕,而中尼能做到大小国家平等相待、长期和睦,核心就是文章点明的“双向坚定支持”,这也是普通人最容易读懂的友好底线:
尼方立场直白坚定:再次公开重申台湾、涉藏问题完全属于中国内政,永久恪守一个中国原则,全力支持中国国家统一,绝不允许任何境外势力利用尼泊尔国土,开展破坏中国主权、损害中国国家利益的活动。对于内陆山地国家尼泊尔而言,这份承诺不是外交客套,而是71年一贯立场,不会随尼政坛更迭、政府换届而改变。
中方对等回馈承诺:始终将尼泊尔放在中国周边外交优先位置,对华友好面向尼泊尔全体民众,而非单一政党、派系。中方三大支持明确落地:支持尼泊尔自主守护主权独立与领土完整、支持本届新政府平稳施政、支持尼泊尔走出适配自身国情的发展道路。
放在南亚区域对比来看:中尼做到了互不干涉内政、彼此守护核心利益,这也是喜马拉雅山麓之间,最稳固、最纯粹的邻国相处模式。
三、聚焦民生:四大合作板块,精准破解尼泊尔国家级发展痛点
整篇文章最核心、最关乎尼泊尔百姓生计的内容,就是依托高质量共建“一带一路”落地四大务实合作,全文没有空泛外交概念,每一项合作都直击尼泊尔当下发展短板,南亚网视结合尼国本土现状通俗拆解:
1.互联互通:打破“山地闭塞”,改写内陆区位劣势
尼泊尔是典型高山内陆国,物流成本高、口岸通行低效、国际航线不足,长期制约农产品外销、旅游业发展。文章明确加快跨境公路、口岸升级、航空通道三大建设,完善跨喜马拉雅立体联通网络。落地后,不仅尼泊尔蔬果、手工制品能更低成本对外出口,普通民众往返中国求学、就医、商旅,出行成本、通行时间都会大幅缩减,彻底推进尼泊尔从“陆锁国”向“陆联国”转型。
2.能源合作:补齐电力短板,告别停电民生难题
电力短缺、电网老旧、清洁能源利用率低,是尼泊尔多年民生顽疾,工商业开工受限、居民日常限时停电已成常态。文章提出深化电网共建、水电合作、绿色新能源开发,依托中方技术、资金、运维经验,补齐尼泊尔能源基建短板,一方面保障民众日常用电,另一方面赋能尼本土加工厂、文旅产业发展,助力尼泊尔践行低碳绿色发展,适配南亚气候合作大势。
3.经贸营商:优化营商环境,创造本土就业岗位
以往中尼贸易品类单一、逆差明显,尼本土小微企业缺少外资赋能。此次双方达成共识:优化双边贸易结构,尼泊尔官方打造法治、公平、友好投资环境,吸引优质中国企业赴尼投资建厂、深耕文旅、农业、基建赛道。外资落地最直接价值,就是带动尼泊尔本地就业、培育本土产业链、增加国家财政税收,惠及底层务工群体与中小商户。
4.人文民心:拉近民间距离,夯实世代友好根基
中尼千年商旅相通、佛教文化同源,蓝毗尼文化交流、青年研学、媒体联动、地方结对交往一直热度不减。文章加码教育、青年、媒体、地方多层合作,降低尼泊尔青年来华留学、研学、就业门槛,深化两国文明互鉴,让友好不止停留在政府层面,扎根年轻人、民间社群之中,筑牢世代友好民意底座。
四、回望过往:71年风雨同行,中尼是南亚邻国合作范本
文章梳理历史脉络,也给南亚所有国家提供了相处参考:自1955年建交至今71年,不管全球局势动荡、南亚地缘波动,还是尼泊尔内部政党轮换、政局调整,中尼始终坚守和平共处五项原则,互不猜忌、互利互助。
关键节点清晰可循:2019年习近平主席访尼,两国关系升级为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,双边合作提档升级;2025年建交70周年,两国全面深化友谊共识;2026年新政府履职,双边合作全面落地。不同于部分国家依附外部势力、制造区域对立,中尼走出了大国与小国、不同社会制度国家平等互助、合作共赢的最优范本。
五、立足当下大势:乱世择良邻,中国是尼泊尔长期可靠伙伴
结合当下全球局势解读,这篇文章极具现实前瞻性:目前全球经济复苏乏力,南亚区域不稳定因素叠加,外部势力搅动区域博弈,发展中国家普遍面临资金短缺、基建滞后、外交承压多重困境。对于体量偏小、经济体量薄弱的尼泊尔而言,稳定的外部合作伙伴、专一的发展环境,远比地缘博弈站队更加重要。
文章清晰传递中方态度:中方践行四大全球倡议,坚持多边主义、坚持周边优先外交,不搞阵营对抗、不干涉尼泊尔内政、不附加政治合作条件。总结全文核心金句,也是尼泊尔民众最需要读懂的内核:
相互尊重是中尼友好底线,互利共赢是双边合作特色,民心相通是长久保障。喜马拉雅隔不断邻里情谊,中国永远是尼泊尔现代化发展、国家振兴,可以长期信赖、依靠的友好近邻。
这篇刊发于尼主流大报的署名文章,不是一纸外交文书,而是一份面向尼泊尔新一届政府、尼泊尔商界、全体民众的“合作计划书”。以高层互信为牵引,以四大领域务实项目为抓手,以民生福祉为最终目标,在建交71周年全新起点上,中尼双向奔赴,稳步推动战略合作伙伴关系落地见效,让喜马拉雅南北两岸,共享发展红利、共赴长久繁荣。
(附:原文)
6月24日,驻尼泊尔大使张茂明在尼泊尔主流媒体《加德满都邮报》发表署名文章《加强务实合作,推动中尼关系迈上新台阶》,围绕尼泊尔外长希西尔访华这一中尼关系最新进展,回顾两国友好交往历史,表示建交71年来,中尼双方始终相互尊重、相互理解、交流互鉴、合作共赢。面对发展任务和外部环境复杂变化,双方应深化互利合作,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系为两国人民带来更多福祉。文章内容如下:

中国和尼泊尔关系的最新进展,是尼泊尔外交部长希西尔6月14日至17日对中国进行的正式访问。这是尼泊尔新政府成立后内阁成员首次访华,也是去年中尼双方共同庆祝两国建交70周年后的一次重要高层互动,成果丰硕。
访问期间,希西尔外长拜会中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,同中共中央政治局委员、外交部长王毅举行会谈,同中共中央对外联络部部长刘海星进行会见,就中尼关系、两国各领域互利合作和共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成一系列积极共识。
双方同意进一步巩固政治互信,继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。尼方重申台湾和涉藏问题是中国内政,将坚定不移奉行一个中国原则,支持中国完全统一,绝不允许任何势力利用尼泊尔领土损害中国利益。中方始终把对尼泊尔关系置于周边外交重要位置,对尼泊尔友好政策面向尼泊尔全体人民,将一如既往支持尼泊尔维护主权、独立和领土完整,支持尼泊尔新政府在人民支持下顺利施政,支持尼方探索符合本国国情的发展道路。
双方认为应以高质量共建“一带一路”为引领,持续推进中尼发展战略对接,深化各领域务实合作,推动双边关系不断提质增效。重点是四个方面:一是提升中尼互联互通水平,加快推进跨境交通、口岸设施和航空通道建设,提高人员往来和物流运输效率。二是深化能源合作,拓展电力、电网和清洁能源领域务实合作,提升尼泊尔能源保障能力和绿色发展水平。三是扩大经贸投资合作,优化两国贸易结构,鼓励两国企业开展互利合作,为中国企业来尼投资兴业营造公平、法治、友善的营商环境,提升中尼经贸合作的质量和规模。四是深化治国理政经验交流,加强人文交往,扩大教育、青年、地方和媒体等多层次合作,夯实中尼关系民意基础。希西尔外长此访进一步巩固深化了中尼两国合作共识,展现出双方携手发展的共同意愿和坚定决心。
中国和尼泊尔山水相连、命运与共。喜马拉雅横亘其间,却从未阻隔两国人民的交往和情谊。回望历史,中尼商旅往来绵延不绝,文明交流互鉴持续深化;放眼当下,两国在各自发展道路上相互支持、携手前行,双边关系始终保持稳定健康发展势头。
中尼两国建交71年来,无论国际风云和尼国内形势如何变化,双方始终在和平共处五项原则基础上发展两国关系,相互尊重、相互理解、交流互鉴、合作共赢,树立了不同社会制度和大小国家间友好相处的典范。2019年,习近平主席成功对尼泊尔进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系。2025年,中尼双方共同庆祝两国建交70周年,赓续传统友谊、拓展互利合作,继往开来推动两国关系不断向前发展。
今年3月,尼泊尔如期平稳完成大选,顺利组建新政府。新形势下,中尼同处国家发展振兴关键阶段,都致力于改善民生、促进发展、实现现代化建设目标。面对发展任务和外部环境复杂变化,深化互利合作既是现实需要,也是长远选择。中方积极支持尼新政府平稳施政,回应尼人民改革和发展愿望。尼方也重申对华友好政策,期待深化两国各领域合作。
当前,国际形势复杂演变,不确定、不稳定因素增多。中国、尼泊尔等发展中国家比以往任何时候都更加需要稳定的发展环境和可靠的合作伙伴。中国坚持走和平发展道路,致力于推动构建人类命运共同体,积极践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,倡导真正的多边主义。中国始终将周边置于外交全局首要位置,致力于促进地区和平稳定与发展繁荣,携手周边国家共创美好未来。
远亲不如近邻。历史不断证明,相互尊重是中尼关系最宝贵的财富,互利共赢是最鲜明的特色,人民友好是最坚实的基础。中国永远是尼泊尔发展振兴和现代化进程中值得信赖和依靠的好邻居、好伙伴。中方愿同尼方一道努力,在战略沟通中把握方向,在发展融合中增强动力,在务实合作中拉紧纽带,在民心相通中夯实根基,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系给两国人民带来更多福祉。












