南亚网视加德满都10月29日讯（记者 罗蒙山） 29日，2026年全国气候峰会在尼泊尔首都加德满都举行。尼泊尔外交部长希希尔·卡纳尔、尼泊尔农业、森林与环境部国务部长吉塔·乔杜里、农业、森林与环境部秘书拉金德拉·普拉萨德·米什拉以及多国驻尼泊尔大使等出席峰会。

外交部长希希尔·卡纳尔在峰会上表示，尼泊尔将在即将召开的《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP-31）上，优先提出喜马拉雅地区的特殊问题、气候引发的损失与损害、气候融资以及气候正义等议题。他指出，气候变化对喜马拉雅生态系统的影响已成为全球性挑战，而不仅仅是尼泊尔一国的问题。

农业、森林与环境部国务部长吉塔·乔杜里在发言中强调，尼泊尔应在国际舞台上将气候正义的诉求作为自身权利和主张来提出。她表示，气候变化的影响已从喜马拉雅延伸至特莱平原，政府将聚焦于因地制宜的适应措施、环境保护以及风险减缓技术。乔杜里还指出，气候融资不应被视为援助，而应作为公正的义务来对待，受灾社区的重建、预警系统和气候韧性基础设施都应以此为基础推进。

会上，农业、森林与环境部联合秘书马赫什瓦尔·达卡尔博士介绍，尼泊尔政府正根据过去五年在气候变化领域的经验、科学研究结论以及现任政府的施政纲领，对气候变化政策进行修订，新版政策已确定15个主题领域，涵盖气候变化的主要方面，政府正着手推动修订后的政策尽快获批。

据悉，尼泊尔已向联合国提交第三次国家自主贡献（NDC-3），其实施计划正在制定并拟提交内阁会议讨论。尼泊尔于2021年制定国家适应计划，在八个主题领域确定64项优先事项，实施该计划预计需要约470亿美元的国家和国际资源。尽管尼泊尔对气候变化贡献极小，却深受其影响，因此国家自主贡献目标分为两层：第一层为依靠自身资源实现的无条件目标，第二层为依靠国际资金和技术援助实现的有条件目标，后者旨在为私营部门创造投资机会并吸引国际投资者和发展伙伴合作。

喜马拉雅地区面临的气候变化风险较高，区域合作对保护该地区并提升韧性十分必要。外交部和农业、森林与环境部正筹备与中国、印度等邻国合作，将总理提出的喜马拉雅气候韧性理念转化为行动计划。尼泊尔正准备从今年起在气候谈判中纳入山地国家集团，同时政府已接受关于儿童、青年与气候行动的宣言，将优先推动青年和儿童参与气候行动。

此外，尼泊尔与韩国政府的气候合作框架协议已获两国政府批准，正进入签署程序。政府计划将碳交易收益惠及社区森林使用者群体和依赖森林的当地社区。达卡尔以8月26日博特科西地区灾害为例，强调需要降低气候风险并建设具有灾害韧性的基础设施，该事件对水电项目、公路及公私建筑等造成重大损失。

此次峰会释放出尼泊尔气候治理由政策制定转向落地实施、由国内行动转向国际谈判的明确信号。随着修订版气候政策、地方适应计划新框架和碳交易机制的同步推进，尼泊尔正试图在COP-31前形成一套兼顾地方需求与国际诉求的气候行动路线图。（完）