
南亚网视加德满都1月18日讯 尼泊尔与中国将于1月20日至21日在拉萨举行尼泊尔-中国边境贸易与合作协调机制第三次会议,贸易便利化推进、边境基础设施完善及重要过境点管控优化成为此次部长级磋商的核心议题。尼泊尔商务部长拉姆·普拉萨德·吉米雷将率团出席,中方代表团由拉萨市政府副主席牵头对接,双方有望就破解边境贸易瓶颈、深化经贸合作达成多项共识。
此次会议的召开,正值尼中边境贸易受基础设施制约的关键节点。去年7月8日,伦德河突发山洪冲毁吉隆口岸的米特里桥——这是尼泊尔通往中国的核心贸易门户之一,导致边境通道陷入长期中断。经过近六个月的筹备,中方于今年1月1日架设完成临时贝利桥,拉苏瓦加迪边境口岸随之恢复运作,但贸易商反映,当前货物流通量仍远低于正常水平。
“临时桥梁无法承载大型集装箱通行,直接导致跨境车辆数量锐减,加之边境通行证发放范围受限,贸易往来受阻问题尚未根本解决。”尼泊尔工业、商业及供应部一位官员透露,此次参会尼泊尔将重点向中方施压,要求增加吉隆、塔托帕尼两大边境口岸的集装箱运输配额,回应贸易商对货物运输缓慢、流程不规律的长期抱怨。
边境通行证制度优化亦是核心诉求之一。据了解,目前仅有拉苏瓦区当地居民及移民可申领边境通行证,这一限制严重制约了尼泊尔其他地区商人的跨境贸易活动。“我们将正式请求中方放宽通行权限,允许跨区域商人跨境开展业务,此前贸易界多次呼吁简化通行证制度,此次希望能推动问题落地。”该官员补充道。
基础设施建设升级被视为破解贸易困境的根本举措。尼泊尔方面计划在会议中提出三项关键请求:一是寻求中方支持修建吉隆米特里永久性大桥,强调该桥作为战略贸易门户的重要价值;二是恳请中方协助开发奥朗琼戈拉、基马坦卡、希尔萨、辛科特等边境口岸的道路基础设施,打通贸易运输“最后一公里”;三是推动拉苏瓦陆港重建工作,该陆港去年夏季遭洪灾重创,90%以上在建工程被毁,中方此前投入的约15亿元人民币(占项目总成本半数)因灾害暂停,目前仅余一栋建筑留存。
位于穆斯塘科拉拉边境口岸的陆港项目也将被提上议程。据悉,尼泊尔多式联运发展委员会已向中方提交详细项目报告(DPR),中方四个月前已表态将修改报告并提出新设计方案,此次尼泊尔将敦促中方加快推进节奏,早日完成报告修订。该项目预计总投资15亿卢比,建成后将显著提升尼中边境货物中转效率。
作为尼泊尔第二大贸易伙伴,中国对尼经贸格局具有重要影响。数据显示,上个财政年度,尼中贸易总额达3437.3亿卢比,贸易逆差扩大至3384.7亿卢比。其中,尼泊尔自华进口额同比增长14.16%至3411亿卢比,主要商品涵盖智能手机、电动汽车、钢铁卷材、农产品及纺织制品等;对华出口额仅增长1.93%至26.3亿卢比,出口品类集中在地毯、毡制品、贵金属雕像、药材及冬虫夏草等特色产品。
贸易商反映,去年吉隆口岸长期中断及塔托帕尼口岸通行受限,已对进口贸易造成严重冲击,尤其是节日期间的电动汽车、食品等商品进口受阻,部分贸易商将其描述为“非正式封锁”。“自雨季蒂吉节以来,大批节日食品因清关缓慢滞留在中方边境,尽管多次向两国官员反映,问题仍未得到彻底解决。”一位尼泊尔贸易商表示。
目前,尼中两国主要依托两条贸易路线开展往来:拉苏瓦加迪-吉隆路线(距加德满都约190公里)和塔托帕尼-樟木路线(又称卡萨路线,距加德满都约115公里)。其中,塔托帕尼口岸在2015年地震后关闭四年,于2019年5月恢复开放;拉苏瓦加迪-吉隆海关关卡升级为国际检查站后,于2020年7月重新开放并允许第三国国民过境。值得注意的是,塔托帕尼口岸在2025年德赛节后已实现进口量显著回升,目前每日有超过20个集装箱货物顺畅通关,为此次会议的贸易便利化磋商奠定了基础。
此次部长级会议被外界视为优化尼中边境贸易环境的重要契机。分析人士指出,若双方能在口岸通行、基础设施建设等议题上达成共识,不仅将缓解尼泊尔贸易商的经营压力,更能推动尼中经贸合作向更深层次发展,为尼泊尔缩小贸易逆差、激活边境经济提供有力支撑。
(本文部分信息来源:尼泊尔工业、商业及供应部、尼泊尔海关部门)









