
南亚网视加德满都2月26日综合报道 备受中尼两国及南亚区域关注的吉隆—加德满都跨境铁路可行性研究,正进入最后的冲刺阶段。尼泊尔基础设施和交通部、铁道部相关官员向尼泊尔当地媒体披露,该项目可行性研究报告预计于6月26日如期交付,这份凝聚中尼双方数年协作心血的报告,将最终敲定线路细节、工程成本与实施路径,为这条穿越喜马拉雅山脉的“天路”从蓝图走向现实,提供科学权威的决策依据。作为中国“一带一路”倡议框架下跨喜马拉雅多维互联互通网络的核心组成部分,该项目不仅承载着尼泊尔打破“陆锁国”困境、实现发展突围的百年期盼,更将深刻重塑南亚区域互联互通格局,为中尼务实合作注入新的强劲动能。
可研进程进入倒计时:42个月攻坚,中尼协同践初心
吉隆—加德满都铁路可行性研究的推进,始终贯穿“中尼携手、务实推进”的主线,每一个关键节点都镌刻着两国协同合作的印记。据悉,该研究于2022年12月正式启动,由总部位于中国西安的中国铁路第一勘测设计院集团有限公司受托承担——这也是该企业在2018年完成项目预可行性研究后,再度深度参与这一关乎中尼民生与区域发展的跨国工程。
回溯合作起点,2022年3月,中国外交部长王毅访问尼泊尔期间,中尼双方正式签署该项目可行性研究谅解备忘录,明确了“联合推进、科学论证、互利共赢”的合作原则,为项目启动奠定了坚实的政策基础。2022年12月,首批中国技术团队抵达加德满都,正式开启实地踏勘工作;2024年1月第三周,第一阶段全线勘测顺利收官,为后续地质分析、工程设计提供了详实的数据支撑;2025年4月,中方团队圆满完成全部野外实地考察,全面转入可行性研究报告的集中编制阶段。
尼泊尔铁道部新闻官博德·班达里在接受尼泊尔媒体采访时表示,协议明确约定可行性研究的完成周期为42个月,截止日期定为6月26日。“中方团队已完成全部实地调查工作,目前正全力推进报告撰写,”班达里透露,此次勘测覆盖加德满都、努瓦科特、拉苏瓦三大核心区域,在尼方铁路部门的全力配合下,中方团队顺利完成了地质勘测、测绘、空间技术研究、现场调查、施工状况评估等一系列核心工作。
班达里进一步介绍,尼方向中方团队提供了全方位的支持保障:不仅交付了项目基础数据、环境影响评估报告、符合尼泊尔法律规定的安置计划,还协助完成了项目先决条件研究报告,通过跨政府机构协调,为中方勘测工作扫清了障碍。“尼中双方的高效协作,是可研工作有序推进的关键,”他同时提及,目前尼方铁路部门与中方团队暂时失去联系,但结合前期推进节奏,相信中方将如期完成报告撰写,确保项目按计划推进。
据悉,本次可行性研究总成本预计约为34亿卢比(约合1.8047亿元人民币),核心目标是在2018年预可行性研究的基础上,最终敲定线路总长、隧道与桥梁规模、车站布局、建设成本、投资回收期、经济回报率等关键参数,为项目后续融资落地、工程实施提供全面、科学的技术与经济支撑。
天路攻坚:喜马拉雅地质困境与世界级工程挑战
吉隆—加德满都铁路最引人瞩目的,莫过于其穿越喜马拉雅山脉的极致工程难度——这条全长72公里的尼泊尔段铁路,地处欧亚板块与印度板块的“碰撞拼接带”,地质条件之复杂、施工难度之高,堪称世界铁路工程史上的“硬骨头”。早在2018年的预可行性研究中,中方团队就已明确结论:复杂的地质地形和繁重的工程工作量,是该项目面临的最大障碍。
结合实地调查经历,班达里向媒体详细解读了项目面临的六大地质挑战:一是高应力引发的硬岩爆裂和软岩大规模变形,对隧道施工的安全性构成极大考验;二是该区域属于高强度地震区,深部活动裂缝的断层效应显著,且地震活动常与高温、边坡不稳定、碎屑流及水蚀等因素叠加,进一步加剧施工复杂度。“喜马拉雅地区地质结构脆弱,且位于地震带,此次可行性研究已充分考量这些复杂因素,每一项勘测数据、每一个工程设计,都兼顾安全性与可行性,”班达里强调。
预可行性研究数据显示,该铁路的工程难度堪称世界级:约98.5%的路段将采用桥梁或隧道形式建设,每公里建设成本高达35.5亿卢比,仅尼泊尔段初步测算成本就达27.5亿美元。为克服喜马拉雅山脉南北两侧山麓的显著高差,工程师计划在吉隆附近的派库湖周边,沿山脉南北两侧山坡修建专用展线坡道,实现铁路与加德满都段的顺畅连接——这一设计既考验工程技术实力,也进一步推高了项目的投资规模与建设周期。
业内人士分析,尽管挑战重重,但中国在高原铁路建设领域积累的丰富经验、成熟技术,为项目突破瓶颈提供了有力支撑。此次可行性研究的核心意义,正是通过科学勘测与反复论证,找到兼顾技术可行性、经济合理性与生态安全性的最优方案,既破解喜马拉雅地质难题,也确保项目长期稳定运营,真正实现“建得成、用得好、能受益”。
战略赋能:破局“陆锁”困境,重塑南亚互联互通格局
吉隆—加德满都铁路的推进,从来不止是一项工程建设,更与尼泊尔的国家发展诉求、南亚区域格局深度绑定。作为内陆国家,尼泊尔长期面临“陆锁国”困境,对外交通通道单一,严重制约了其经济发展与对外合作。多年来,尼泊尔政界人士始终积极倡导修建跨境铁路,希望通过打通北向铁路大通道,实现对外通道多元化,提升国家经济自主性与战略韧性,这也是尼泊尔实现“陆锁国”向“陆联国”转型的核心抓手。
2019年,中国国家主席习近平访问尼泊尔期间,中尼双方正式达成共识,决定推进这一耗资数十亿美元的铁路项目,并明确由中国出资支持可行性研究。然而,受新冠疫情影响,该项目在习近平主席访问后仅两个月被迫延期,直至2022年12月才正式启动可研工作,“虽有波折,但中尼双方推进项目的决心从未动摇,”班达里表示。
从区域战略视角来看,吉隆—加德满都铁路并非孤立工程,而是中国日喀则至吉隆铁路的延伸与延伸——目前,中国正加快推进日喀则至吉隆段铁路建设,一旦该路段贯通,吉隆至加德满都跨境铁路将顺势启动,形成全长550公里的日喀则—吉隆—加德满都铁路通道。作为“一带一路”倡议的重要组成部分,中方曾明确表示,中国高度重视尼泊尔的发展愿望与需求,将积极利用中国援助基金推进可行性研究,与尼泊尔携手构建跨喜马拉雅多维互联互通网络。
值得关注的是,该铁路定位为“货运为主、客运为辅”,建成后将产生显著的经济与社会效益:一方面,将大幅降低中尼贸易物流成本,提升吉隆口岸通关效率,让中国商品更便捷地进入南亚市场,也让尼泊尔的特色农产品、手工艺品顺利进入中国,推动两国贸易提质增效;另一方面,将带动尼泊尔旅游业、物流业发展,创造大量就业岗位,助力尼泊尔经济社会发展,同时搭建起中尼文化交流的新桥梁,深化两国人民的传统友谊。
理性前行:以可研定进退,以务实谋长远
面对这项世界级工程,中尼双方始终保持理性务实的态度,坚持“科学论证、量力而行”的原则。班达里明确表示,尼泊尔政府将严格依据即将出炉的可行性研究报告,全面评估项目的技术可行性、财务可持续性与经济社会效益,再决定是否进入详细项目报告(DPR)编制与融资落地阶段。“我们不会盲目推进,每一步决策都将以科学为依据,兼顾短期效益与长期发展,确保项目真正惠及尼泊尔民众,助力中尼合作走深走实,”他说。
事实上,可行性研究的过程,也是中尼双方深化合作、凝聚共识的过程。从前期谅解备忘录签署,到技术团队跨境协作,再到尼方提供全方位后勤保障,每一个环节都彰显着“中尼一家亲”的深厚情谊。
从2018年预可行性研究启动,到2022年正式进入可研阶段,再到如今冲刺6月底收官,吉隆—加德满都铁路的每一步推进,都承载着中尼两国人民的共同期盼,也见证着跨喜马拉雅互联互通的不懈探索。6月26日,不仅是可行性研究报告的交付节点,更将是中尼协同推进跨境基础设施建设的全新起点——无论最终可研结论如何,这份凝聚双方努力的研究成果,都将为尼泊尔的发展、中尼的合作、南亚的互联互通,留下浓墨重彩的一笔。
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