南亚网视加德满都1月10日电（记者 博雅） 距离三月大选仅剩两月余，喜马拉雅山南麓的尼泊尔却未迎来选举前夕的政治热忱，取而代之的是弥漫全国的疲惫与焦灼。这个怀揣民主愿景启程三十余年的国家，依旧在动荡的迷雾中徘徊——旧秩序已然崩塌，新的稳定民主框架迟迟未立，大选的临近非但未能点亮前路，反而让“转型困局”的轮廓愈发清晰。

回溯1990年，尼泊尔以一场民主运动打破旧局，颁布宪法确立君主立宪制与议会民主制，一度为沉寂的政坛注入活力，搭建起全新的国家治理框架。彼时，民众期待民主能带来发展与公平，终结长期的停滞与贫瘠。但谁也未曾料到，这场寄予厚望的转型，最终沦为一场漫长且混乱的权力拉锯战，“民主痴呆症”的症状过早显现：派系纷争不断、治理效能低下，为后续三十余年的动荡埋下了致命隐患。

精英逐权：民主沦为博弈工具，城乡鸿沟愈演愈烈

20世纪90年代起，尼泊尔政坛逐渐沦为精英阶层的“权力竞技场”。腐败滋生、派系林立成为常态，加德满都的政客们在议会中高谈民生福祉，许下脱贫承诺，却与偏远农村的贫瘠现实形成刺眼反差——那里的民众依旧面临缺医少药、教育匮乏的困境，民主的红利从未真正渗透到基层。

1996年出台的《地方自治法》本是破解困局的关键抓手：通过权力下放与资源均衡分配，夯实民主的基层根基，让偏远地区民众真正享有治理参与权。然而颇具讽刺意味的是，这一旨在完善民主的法案却在议会遭遇政治精英的强烈抵制。这一事件成为民主异化的鲜明注脚：即便民主体制的框架已然搭建，精英阶层对权力集中的执念，早已开始侵蚀民主“权力属于人民”的核心要义。

战火撕裂：乡村危机爆发，政坛陷入走马灯式更迭

就在加德满都的精英们为权力争得不可开交之际，一场更大的危机正在乡村酝酿。1996年2月，尼泊尔共产党（毛主义）拒绝接受1990年的和解协议，毅然发动“人民战争”，以暴力方式撕开了尼泊尔政治的深层裂痕。

武装冲突迅速席卷乡村大地，原本就脆弱的基层治理体系彻底崩塌。而此时的加德满都政坛，已然陷入彻底的混乱：政府更迭如同走马灯般频繁，更迭的依据无关政策优劣、不顾民意所向，仅取决于分裂政治体系中瞬息万变的党派联盟。当首都的政客们忙于抱团与内斗时，乡村地区正遭受战火蹂躏，民众在流离失所与生存危机中苦苦挣扎，对现有政治体系的失望与日俱增。

双重危机叠加：权力真空浮现，国家治理陷入“空转”

政治内耗与武装冲突的双重绞杀，让尼泊尔陷入严重的“国家忽视”状态。在部分乡村地区，毛派叛乱甚至被绝望的民众视为“地方民主”的替代方案，其势力也借此以残酷手段不断扩张。在这里，法律的权威让位于个人恩怨，正义沦为奢侈品，民众的基本权利得不到任何保障。

2002年7月，尼泊尔地方民选机构任期届满。尽管法律设有延期条款，但当局为筹备新选举，强行解散了这些机构。各政党随之纷纷退出地方治理，一个巨大的权力真空瞬间形成。基层治理的缺位，进一步加剧了社会动荡与民众的不满，让本就艰难的民主转型雪上加霜。

当下困局：Z世代的觉醒与国家现状的多重挑战

三十载的动荡与停滞，最终沉淀为尼泊尔当下的复杂困局，而占总人口超50%的30岁以下年轻群体（Z世代），正成为打破僵局的关键力量，也承受着最沉重的现实压力。如今的尼泊尔，青年失业率常年维持在25%以上，人均GDP仅1447美元，经济发展滞后与社会矛盾相互交织，海外务工人员寄回的汇款占GDP的33.1%，成为国家经济的重要支柱，超过200万海外劳工的背后，是500多万依赖汇款生存的家庭，这一数字已超全国总人口的六分之一。

腐败与裙带关系的沉疴仍在侵蚀社会根基，2025年春天曝光的博卡拉机场建设贪污案中，议员和官员涉嫌侵吞7100万美元公款，而该机场每周仅一班国际航班起降，这种极致的权力寻租与普通民众的贫困形成刺眼对比。Z世代作为数字原住民，通过社交媒体敏锐捕捉到这种不公，TikTok、Facebook等平台上，#NepoKids（裙带关系子女）等标签持续发酵，网红们揭露政客子女奢华生活的内容引发全民愤怒，成为社会矛盾的集中宣泄口。

2025年9月的大规模Z世代抗议运动，更是将这种不满推向顶峰。政府为压制异议临时封禁26家社交媒体平台，不仅切断了民众与海外亲人的沟通渠道，更点燃了长期积压的怒火，这场去中心化的街头运动最终迫使总理奥利在内的多名内阁成员辞职，政府垮台。运动中流传的说唱口号“Neta Jyu Fuck You”（政客先生，去你的！），成为Z世代对传统政治精英的强烈控诉，也标志着尼泊尔政治景观的代际转变——年轻一代正用数字工具挑战固化的权力结构。

如今，这场运动的余波仍在影响大选进程。尼泊尔选举委员会数据显示，本次三月大选新增近百万首次选民，其中三分之二以上是Z世代。他们中的多数人表示，参与投票并非出于对现有政党的忠诚，而是希望在国家关键节点为自身未来发声，不少年轻人更倾向于支持挑战“走马灯式政治”的年轻候选人或独立候选人，质疑传统政党“换汤不换药”的治理能力。正如来自托克哈市的首次选民迪佩什·贾瓦利所言：“旧政党无法实现发展目标，若同样的面孔回归，历史只会重演，我宁愿为新面孔冒险，也不愿接受既定的失败”。

如今，三月大选的钟声即将敲响，尼泊尔再次站在历史的十字路口。三十载动荡求索，民主转型的困局依旧未解，而Z世代的觉醒让这场大选承载了更多期待与变数。这场大选能否成为打破僵局的契机？政治精英能否回应年轻一代的反腐与公平诉求？Z世代的政治参与能否真正重塑国家治理体系？一系列疑问的背后，是这个喜马拉雅小国对未来的迷茫与期盼。

政治的不确定性同样投射在经济领域，给国内外投资者带来持续的观望情绪。对于已在尼泊尔形成规模的投资者而言，当前只能在维持正常经营的基础上，期待大选后能出现稳定的政治环境，为项目推进和政策落地扫清障碍——毕竟尼泊尔虽有明确的投资优惠政策和重点合作领域，却长期受政治内耗影响，导致大量投资承诺难以兑现，实际资金流入有限。而对于计划赴尼的投资者来说，面对当前“走马灯式”的政坛动荡、外资项目推进受阻的现状，也只能选择耐心等待，观望大选后新政府的施政方向与政策连贯性，再决定是否入局。