南亚网视加德满都9月17日讯 澳大利亚内政部长托尼·伯克当地时间9月17日在国家新闻俱乐部发表演讲，公布政府新的移民政策改革方案。根据方案，澳大利亚计划把净海外移民人数从目前接近30万人逐步降至2028年的22.5万人。

伯克表示，政府将主要通过调整签证条件、申请流程和签证审批安排来实施相关措施。此前，工党政府曾与反对党联盟党就进一步加强移民相关立法进行谈判，但双方没有达成一致，因此此次改革主要通过行政和监管方式推进。

国际学生及其家属的签证安排将进行调整。根据新方案，大多数国际学生今后将不能携带伴侣和子女赴澳，但学生签证本身的总体发放数量预计不会因此减少。澳大利亚上一财年共发放337427份学生签证，其中45991份涉及配偶、伴侣或受抚养人等二级申请人。

按照现行规定，国际学生的配偶或伴侣可以在澳大利亚工作，具体工作时长根据学生所就读课程确定，学生也可以携带未满18岁的受抚养子女。新政策实施后，大多数学生签证将不再允许家属随行。不过，来自太平洋岛国和部分东南亚国家的学生可能获得豁免。

学生签证续签条件也将收紧。今后，国际学生如果希望继续申请学生签证，原则上需要提升学历层次。澳大利亚学生签证申请费近年来持续上涨，目前已经达到2500澳元，英语语言要求和毕业生签证申请所需的最低储蓄金额也已经提高。

打工度假签证项目也将进行调整。澳大利亚政府目前已经暂停来自24个国家的部分打工度假签证申请，其中包括阿根廷、智利、西班牙、泰国、印度尼西亚和马来西亚等国家。澳大利亚内政部表示，当某一国家的签证配额接近用完，或者政府需要在整个签证年度内分散申请量时，相关申请可能会暂时暂停。

伯克表示，打工度假签证第二年续签将设置人数上限，第三年续签将采用抽签方式。不过，根据澳大利亚与英国之间的自由贸易协定，英国打工度假者不受上述调整影响。数据显示，英国打工度假者在澳大利亚的人数已经从相关协定签署时的约17000人增加到目前接近80000人。

针对部分外国人通过访客签证进入澳大利亚后，再在境内申请其他签证的问题，政府也将进行限制。新规下，所有访客签证将增加“不得进一步停留”条款，减少持有人在澳大利亚境内转换其他签证类别的情况，包括申请伴侣签证。

政府还将加强对移民代理的监管。对于提交缺乏依据的签证申请或者违反相关规定的移民代理，将采取处罚措施，严重情况下可能取消其注册资格。

在技术移民方面，政府计划扩大签证审批的优先行业范围。建筑、医疗保健、教育、农业和渔业等行业将获得优先处理。技术移民打分制度也将进行调整，住房建设相关技术工人的职业资格将在评分中获得更高权重。

伯克在演讲中表示，澳大利亚经济部分行业对海外劳动力存在较大需求。他以建筑、养老护理和护理行业为例，表示如果大量相关海外劳动力无法进入澳大利亚，相关行业可能受到影响。

此次改革公布之际，澳大利亚国内有关移民规模的讨论也在持续。右翼政党“一国党”本周公布移民政策，提出在3年内将澳大利亚约300万临时签证持有者减少75万人。该党表示，此举是为了给澳大利亚居民提供更多就业和住房空间。

对于外界认为工党政府此次改革受到政治因素影响的说法，伯克表示，这种判断并不准确。他强调，政府正在根据当前移民计划和劳动力需求调整相关政策。

行业方面，全国农民联合会主席哈米什·麦金太尔表示，农业行业无法接受进一步削减打工度假者数量。他说，偏远地区约七分之一的工作岗位由打工度假者填补，这一群体每年为澳大利亚经济带来约7亿澳元。

悉尼大学副校长马克·斯科特则表示，不同移民类别对劳动力市场产生的作用并不相同，国际学生同样参与澳大利亚劳动力市场。

澳大利亚统计局在伯克发表演讲前公布的数据显示，截至今年3月的一年中，澳大利亚净海外移民人数为292000人，高于政府计划的225000人目标。

与此同时，国际教育仍是澳大利亚重要的出口产业。数据显示，在截至2025年6月的一年中，国际教育为澳大利亚经济贡献约536亿澳元，是澳大利亚第四大出口产业。

此次改革涉及国际学生、打工度假者、访客签证、移民代理以及技术移民等多个方面。澳大利亚政府计划通过调整不同签证类别的申请条件和审批方式，逐步降低净海外移民规模，同时将签证处理更多集中到建筑、医疗、教育、农业和渔业等行业。

相关政策将在后续陆续实施，具体签证条件、配额以及豁免范围仍需以澳大利亚政府和内政部公布的正式规定为准。（完）