南亚网视加德满都8月4日讯 尼泊尔甘达基省正式迈出规范大麻产业发展的重要一步。当地时间8月4日，甘达基省正式颁布《医用及工业用大麻种植规范与利用法》，允许在严格监管下开展医用和工业用大麻种植。这也使甘达基省成为尼泊尔首个通过地方立法规范大麻种植和利用的省份。

该法案由甘达基省首席部长迪利拉吉·巴塔正式签署认证。至此，这项历时数周、并一度引发省政府与省议会围绕宪法权限展开激烈讨论的法案，最终完成全部立法程序。

事实上，这项法案的通过过程并不顺利。当地时间7月9日，甘达基省议会曾一致通过该法案，希望通过建立法律框架，推动医用和工业用大麻产业发展。然而，7月24日，省首席部长巴塔认为，法案部分内容可能与尼泊尔现行联邦法律以及《1976年麻醉品管制法》存在冲突，因此附带三项修改意见，将法案退回省议会重新审议。这也是甘达基省议会成立以来，首次出现首席部长退回已获通过法案的情况。

不过，省议会并未接受这些修改意见。7月31日，议会再次对法案进行讨论，并一致通过复议决定，维持法案原有内容不作任何修改。根据尼泊尔宪法规定，当议会再次通过同一法案后，首席部长必须在规定期限内完成签署认证。因此，巴塔最终于8月3日依法签署法案，使其正式成为法律。

根据新法，今后甘达基省的大麻种植将实行严格的许可制度。只有符合政府规定条件的个人、企业、合作社或其他机构，在取得政府许可后，才能合法种植大麻。

与此同时，法律明确规定，大麻只能用于医疗和工业用途，不得用于娱乐或其他非法用途。工业用大麻中的四氢大麻酚（THC）含量必须控制在0.3%以下，以确保其不具备毒品属性，符合国际上工业大麻的普遍标准。

除了种植环节外，法律还对大麻产业实行全过程监管。从种植、加工、储存，到运输、销售以及出口等各个环节，都必须获得政府批准，并接受有关部门监督管理。任何未经许可从事相关活动的个人或机构，都将依法受到处罚，罚款金额最高可达50万尼泊尔卢比。

这项法案之所以备受关注，一个重要原因在于它涉及省级立法权限与联邦法律之间的关系。

此前，首席部长认为，现行联邦法律仍然禁止大麻种植，因此省级法律可能存在法律冲突。但支持法案的省议会议员认为，根据尼泊尔宪法有关规定，在属于省级管理权限的领域，省政府有权制定相应法律。即使部分内容与过去制定的联邦法律存在不一致，只要符合宪法规定，省级法律依然具有法律效力。

围绕这一问题，甘达基省工业、商业与旅游部长亚索达·里马尔，以及执政党和反对党议员均表示，甘达基省拥有适宜的自然环境和气候条件，非常适合发展工业和医用大麻产业。如果建立完善的法律监管体系，不仅能够规范产业发展，还能够创造新的经济增长点。

甘达基省政府表示，希望通过这项法律推动农业多元化发展，提高农民收入，带动相关加工产业，创造更多就业机会，并积极开拓国际市场，发展医用和工业大麻出口产业。

按照规定，该法将在刊登于《甘达基省政府公报》后正式生效。随着法律正式实施，甘达基省已率先建立起尼泊尔首个针对医用和工业用大麻种植、加工、流通和利用的完整法律框架，也为未来尼泊尔其他省份是否跟进相关立法提供了参考。