月30日，在锡拉哈县戈尔巴扎尔，安全人员在抗议者焚烧轮胎的示威活动中站岗。继7月27日松萨里爆发社区紧张局势后，动荡蔓延至马德什地区的多个城镇。发布文件照片

南亚网视加德满都 8 月 19 日讯（作者 高拉夫·波克拉尔）尼泊尔内政部专项调查委员会出具最终报告，证实 7 月 30 日锡拉哈县冲突事件当中，一名尼泊尔警察开枪打死 15 岁少年加内什・亚达夫。这一结论，直接推翻了当地安全机构最初 “未向抗议群众发射实弹” 的公开说法。

这份报告由普什帕・拉杰・沙希（内政部联合秘书）牵头完成。调查组调阅监控、民间现场视频，结合多名目击者口供以及法医鉴定，多方交叉比对之后得出结论：少年加内什・亚达夫死于警方手枪射出的子弹，弹道鉴定也排除现场存在其他枪支开火的可能。

事件发生之初，尼泊尔警察、尼泊尔武装警察部队、尼泊尔军队都对外否认向民众开枪，当地安全部门只承认，当时向空中鸣枪大约 20 发用来驱散示威人群。调查人员分析，涉事安保人员出于害怕承担纪律处罚，在初期上报时刻意隐瞒了关键信息。

本次调查团队阵容专业全面，除行政官员外，还吸纳多名专业技术人员参与，专门厘清子弹型号、枪支来源等核心事实。报告建议，对事发时携带手枪的涉事警员启动内部纪律处分，最终处理尺度，交由尼泊尔政府敲定。

回溯整个事件导火索，冲突最早于 7 月 26 日晚间在孙萨里县爆发。当地社区发生对峙骚乱，出警的尼泊尔警察队伍遭到围攻被迫后撤，后续赶来增援的尼泊尔武装警察部队（APF）鸣枪处置，造成一名 30 岁男子奥姆·普拉卡什·梅塔身亡，另有 9 人受伤，其中两名伤者后续医治无效离世。接连出现的死亡案例，迅速点燃马德什地区民众的不满，各地抗议接连爆发，社会压力骤增。苏丹·古龙（尼泊尔内政部长）也曾亲赴当地，安抚遇难者家属，对接社区代表，全力平息动荡局势。

调查报告不止厘清少年死亡的责任，更直指尼泊尔处置群体性事件的制度短板，给出多项改革建议。调查组与孙萨里暴力事件独立委员会共同提议：处置人群冲突时，必须优先使用非致命性武器。

报告还提出修改致命武力的使用指挥流程。按照现行《1971年地方行政法》，安全部队只有充分警告之后，才能把开枪当成维持秩序的最后手段，开火命令权限掌握在首席区长（CDO）手中。但现实当中，事态发展迅猛混乱，首席区长大多不在冲突一线，容易造成指挥脱节，部队行动处处受限。调查组因此建议，适度下放权限，赋予现场前线指挥官相应决策权，以此落实责任到人。

同时报告要求厘清尼泊尔警察与尼泊尔武装警察部队（APF）联合出警时的分工边界，避免职责重叠带来现场混乱。

锡拉哈县的调查结果，也让尼泊尔全社会重新审视安保力量处置群众事件的方式，民众对涉警伤亡事件的追责机制，也提出了更高期待。期待尼泊尔以此事件为契机完善制度设计，减少类似悲剧重演，守护当地社会安稳。