尼泊尔最大的太阳能发电厂，位于努瓦科特县。  （图片来自《邮报》）

南亚网视加德满都1月28日讯（记者 博 雅） 国际清洁能源日来临之际，替代能源促进中心于1月27日举办“清洁能源行动国家论坛：尼泊尔经济脱碳”论坛。与会各方指出，尼泊尔虽在清洁能源政策布局与项目落地中取得阶段性成果，但资金短缺、能源结构失衡等问题仍制约转型进程，需政企及国际社会协同发力。

尼泊尔能源、水资源和灌溉部能源司司长奇兰吉维·查陶特在论坛上表示，该国电力普及率已达99%，针对输电线路未覆盖的农村区域，正通过太阳能、风能、生物质能推进电气化全覆盖。依托中央可再生能源基金的可持续能源挑战基金，已在可再生能源项目中取得显著成效。据《加德满都邮报》现场报道，尼泊尔已完成能源效率行动计划草案编制，绿色氢能政策进入委员会审议阶段，近期批准的《2025年碳交易条例》也构建起碳交易基本法律框架。

政策利好之下，行业发展现实仍存短板。中央可再生能源基金副执行董事纳拉扬·普拉萨德·阿迪卡里透露，当前电力仅占尼泊尔能源总消耗量的10%，超80%依赖火能，传统生物质能与进口化石燃料仍是主力。更严峻的是，传统能源占比下降的成效，正被化石燃料进口量增加所抵消，能源转型可持续性受挑战。他建议，尼泊尔需从“供应侧控制”转向需求侧管理，由多部门协同营造有利环境。

替代能源促进中心执行主任纳瓦·拉杰·达卡尔分享了实践成果：中心已惠及超370万户家庭，支持建设132个电动汽车充电站，助力227家农业机构通过电力及太阳能系统脱碳，累计减排二氧化碳48071吨。但他强调，这些成果均依托中央可再生能源基金实现，目前行业资金缺口问题突出，亟需外部支持。这一供需缺口，也为中国投资者带来了潜在机遇。

从尼泊尔能源发展规划与资源禀赋来看，中国投资者的机会集中在三大领域。其一，水电开发是核心切入点。据国家国际发展合作署数据，尼泊尔水电可开发量达4.3万兆瓦，目前仅开发7.34%，该国“十六五”规划（2024—2029）明确将水电作为重点发展领域，计划2035年实现发电2.85万兆瓦，其中1.5万兆瓦用于出口。中国在大型水电项目建设、技术装备及运营管理上拥有成熟经验，可对接尼泊尔水电开发需求，参与电源点建设及跨境输电通道布局。

其二，农村替代能源与基础设施升级空间显著。尼泊尔虽电力普及率达99%，但农村偏远地区仍依赖传统能源，政府正推广太阳能、风能、生物质能补全供电网络。中国在分布式光伏、小型风电设备制造及低成本储能技术上具备优势，可参与农村电气化项目；同时，尼泊尔现有电动汽车充电站基础设施仍较薄弱，中国新能源企业可依托技术和产业链优势，参与充电站扩建及配套储能设施建设，共享新能源交通转型红利。

其三，绿色氢能、碳交易等新兴领域可提前布局。尼泊尔绿色氢能政策已进入审议阶段，《2025年碳交易条例》也构建了基本框架，而中国在绿氢制备、碳资产管理等领域已形成技术积累，可通过技术合作、联合开发项目等方式，参与尼泊尔新兴能源赛道的规则搭建与市场培育。此外，尼泊尔能源转型需大量低成本融资支持，中国可通过亚投行、丝路基金等平台提供优惠贷款，同时联动企业参与项目投资，形成“融资+技术+建设”的协同模式。

值得注意的是，投资者需兼顾机遇与风险。尼泊尔地质构造复杂、地震灾害频发，对工程建设标准要求较高；同时，该国土地仅允许本国人购买，外国人需通过租赁或合作开发模式参与，税收政策与营商环境仍需进一步适配国际投资。但总体而言，中尼地缘相近，尼泊尔奉行对华友好政策，且两国在能源领域的互补性强，随着尼泊尔清洁能源政策逐步落地，中国投资者有望在助力当地转型的同时，实现自身发展诉求。

国际合作伙伴纷纷表态助力。欧盟驻尼泊尔大使维罗妮克·洛伦佐介绍，通过“全球门户”战略，欧盟正为尼泊尔筹备超6000万欧元赠款资金，截至目前已撬动约30亿欧元相关投资，重点支持绿色能源生产、输送及分配项目。援引欧盟官网“全球门户”战略文件内容，该战略通过与国际金融机构合作融资、提供风险担保等方式，推动尼泊尔清洁能源领域私人部门参与。

尼泊尔国家计划委员会副主席普拉卡什·库马尔·什雷斯塔表示，该国水电发电量已从约500兆瓦提升至4000兆瓦，短期内有望突破5000兆瓦，但电气化进程尚未扭转贸易逆差扩大趋势。他呼吁，需为行业提供更优惠便捷的贷款，以能源开发带动经济产出与竞争力提升。

本次论坛凝聚多方共识，明确了尼泊尔清洁能源转型的政策优势与核心挑战。未来随着相关法案推进、国际资金注入及发展思路转型，尼泊尔有望逐步优化能源结构，实现经济脱碳与绿色发展的深度融合。