南亚网视加德满都 3月29日讯   近日，巴伦德拉·沙阿在获得选举授权后，于周五正式宣誓就任尼泊尔总理，经济学家斯瓦尔尼姆·瓦格尔同步被任命为财政部长，正式肩负起推动尼泊尔经济高质量发展的重任。

执政党在竞选宣言中明确了一系列雄心勃勃的经济目标：未来五年内，力争实现年均7%的经济增长（按不变价格计算），将人均收入提升至3000美元以上，同时推动经济规模扩大至接近10万亿卢比，而财政部将在这些目标的落地过程中发挥核心引领作用。

该宣言同时承诺实施减税政策、禁止追溯征税，并根据家庭实际负担合理设定个人所得税起征点。不过业内专家普遍表示，这些惠民及助企承诺的落地实施，仍面临不小挑战。

瓦格尔上任后迅速响应竞选纲领，明确表态将全力推进第二阶段经济改革。他第一时间启动相关工作，着手落实2024年成立的高级别经济改革咨询委员会的各项建议，首批举措便包括解散税务调查部门，并启动15项现行法律的修订或废除工作。

瓦格尔表示，将在五天内完成经济状况报告的编制工作，随后逐步制定百日、半年及年度行动计划，通过完善立法、推进法律改革，进一步提振私营部门投资信心，简化大型发展项目审批流程，彻底扫清各类程序性障碍。

他着重强调，将以整体视角破解经济发展难题，推进系统性改革、取消各类自由裁量权，重点优先落实公共支出审查委员会相关建议，着力促进国内生产、扩大就业岗位，并制定一份具有变革意义的年度预算；同时，将从财政部率先推进数字治理，逐步实现无纸化、无现金办公模式。

目前，尼泊尔外汇储备及国际收支状况整体良好，但税收征管效率不高、资本支出不足、外援利用率偏低等问题仍较为突出。业内人士指出，瓦格尔接下来需重点发力提升税收征管效率、扩大资本支出规模、严控经常性支出，全力稳住国家经济大盘。

国家计划委员会前副主席普拉卡什·库马尔·什雷斯塔表示，执政党设定的经济目标难度不小，需付出持续且巨大的努力。他强调，必须着力改善投资环境、提振市场有效需求、加大资本支出力度；同时，西亚冲突对尼泊尔旅游业造成明显冲击，因此强化国内生产、刺激内需、扩大出口显得尤为迫切。

据悉，新政府预算案预计将在一个半月后正式出台，因此财政部当前的核心任务是优先推进预算编制工作。什雷斯塔建议，应充分借鉴过往经验教训，做好项目筛选与预算高效执行，同时需要一个积极作为、高效履职的官僚机构予以配合。

此外，公共财政管理体系亟待完善：当前联邦政府财政赤字约为1500亿卢比，而省及地方政府合计拥有近4000亿卢比的盈余资金，如何有效提升地方政府的支出能力、优化资金配置，成为当前亟待解决的问题。

竞选宣言中还明确了其他重点工作：审查尼泊尔货币与印度卢比的汇率机制、推出一站式投资服务，力争两年内完成长期停滞的国家自豪感项目；同时，将所有非金融部门纳入中央统一监管，强化对合作社及微型金融机构的监管力度，对证券委员会、尼泊尔证券交易所等监管机构进行重组优化。

前财政部长普拉卡什·沙兰·马哈特给出务实建议，他表示，政府需着力缩小收支差距，同时合理引导并管理民众对就业及经济增长的预期。“当前全球形势复杂多变、不确定性上升，政府必须坚持务实导向，”他表示，“应聚焦核心问题、专注务实作为，而非出台迎合民粹的各类承诺。”

值得关注的是，竞选宣言中承诺，在特定条件下可释放合作社诈骗嫌疑人，核心目的是全力追回储户资金；若经营者能提供可信的还款计划及资金来源，相关法律条款将允许双方达成和解。此外，执政党还承诺在组建政府后100天内，返还小额储户的存款，不过目前“小额储户”的具体定义、资金来源等关键细节尚未明确。

当前，尼泊尔新政府面临多重考验：国家资源有限，但公众各类需求持续增长，同时需兼顾社会保障、国防开支、基础设施建设等多项重点任务，如何通过高效的财务管理实现各类需求的平衡，成为新政府亟待破解的重要难题。