南亚网视加德满都4月28日讯 尼泊尔议会近日曝出一场政治风波：多名就职仅一个月左右的新晋议员开始申请红色外交护照，引发议长紧急召集会议商讨规范护照使用，并要求外交部和议会领导人共同研究防止滥用机制。由于历史上尼泊尔外交护照曾卷入人口贩卖等重大丑闻，此事件迅速点燃公众对议员特权滥用的担忧。
据多方报道，来自不同政党的近十名议会在就职约一个月后即开始申请外交护照。根据尼泊尔法律，议员在执行官方议会或国家任务出国时有权获得外交护照。然而，相关报道指出，眼下并未宣布任何重大的外交代表团出访或政府外派任务，这使得议员们急于获得外交护照的动机引发质疑。
针对这一情况，众议院议长多尔·普拉萨德·阿亚尔紧急召集各党派首席党鞭及相关领导人，并邀请外交部高级官员共同商议。4月22日，阿亚尔在辛哈杜巴主持召开了跨党派会议，首席党鞭、党鞭及众议院所有政党的代表均出席。
会议达成的核心共识是：短期内严格遵循现行法律，确保外交护照的推荐和使用不越界，同时长期考虑进行必要的法律修订。阿亚尔在会议上强调任何护照相关决定必须在现行法律框架内进行，并援引历史教训，指出必须采取严格措施遏制外交护照滥用。
与此同时，部分议员正尝试推动修法以放宽限制。2026年2月，包括尼泊尔大会党议员迪兰德拉·巴杜和迪维亚·马尼·拉杰班达里在内的一些议员已提交修正案，提议允许联邦议员在任何旅行中均可使用红色护照。
外交护照的滥用问题长期困扰尼泊尔，其历史污点尤为突出。2011年，多名议员涉嫌将红色护照"出租"给人贩集团，至少三名议员因涉嫌滥用外交护照参与人口贩卖而被捕。同年，警方在阿布扎比机场截获两名试图持他人红护照前往澳大利亚的人，相关议员随后被逮捕。此后，多名议员因类似违规行为面临法律诉讼，而前制宪会议成员的红色护照长期未归还，导致议会秘书处不得不发出最后通牒。
2018年，议员们再次呼吁建立专门机构管理红色护照，以遏制可能的特权旅行文件滥用，多名议员因此前被发现滥用外交护照而面临法律追责。2023年底，最高法院开始审视外交护照滥用案件，显示此类问题至今未能根治。
随着风波持续发酵，公众不满情绪蔓延。在经济困难、债务高企的背景下，大批议员上任仅一个月就寻求外交护照，引发舆论批评。民众质疑，立法者应将精力用于立法和监督，而非甫一上任就紧盯特权。舆论呼吁议会尽快建立监督机制，明确使用范围、审批程序及惩处措施，并期待议长阿亚尔的规范行动能落到实处，而非停留在会议共识层面。
面对这场风波，阿亚尔面临着平衡议员诉求与公众期望的双重压力。他于4月5日成为18年来首位非共产主义背景的众议院议长，此前曾任约20天的劳工部长，并承诺制定法律防止“Z世代”再次走上街头。如今，这场护照风波成为其议长生涯的首个重大考验。
