南亚网视加德满都5月27日讯  成立仅四年的尼泊尔民族独立党（RSP），已然跃升为尼泊尔政坛最具影响力的新兴力量，政治声势持续高涨。该党定于6月21日至23日在奇旺举办建党以来首次全国代表大会，党内高层已统一口径，党主席拉比·拉米查内的核心领导地位稳固，不会发生变动。

RSP堪称尼泊尔政坛最大黑马，发展势头十分迅猛。2022年正式成立后，仅用半年时间便成功跻身尼泊尔众议院。目前，在众议院275个总席位中，该党坐拥182席，是尼泊尔当前的执政党，牢牢掌控国家政局主导权。

针对此次全国代表大会的人事布局，RSP党内态度高度一致。该党秘书长卡宾德拉·布尔拉科蒂对外明确表示，党内核心领导层将维持现有架构，拉米查内将继续担任党主席。现阶段，尼泊尔政府由该党高层、议会党领袖巴伦德拉·沙阿出任总理主持政务，未来该党将延续“党主席掌舵党务、总理主持政府工作”的分工格局，平稳推进各项党务与政务工作。

RSP议会党副党魁加内什·帕拉朱利也佐证了这一人事安排。他表示，全党始终在拉米查内的带领下凝心聚力、稳步前行，无论是党内干部还是尼泊尔普通民众，都没有更换党主席的呼声。此次历史性全国代表大会，核心目的是通过规范的民主程序，完成党内换届、备案等各项法定工作，进一步规范政党运作体系。

据党内知情人士透露，总理沙阿早已向亲信明确表态，全力支持拉米查内继续执掌RSP。多名贴近沙阿的党内高层证实，沙阿将亲自赴奇旺出席本次全国代表大会，参与官方领导层任职确认仪式，为现有领导班子的稳定延续提供支持。

目前，RSP各级换届筹备工作有条不紊推进。各省级党代会结束后，党内将以协商共识的方式完成剩余干部的选举聘任工作。当前，尼泊尔全国各区、市级党代会陆续召开，党中央已派遣多名核心干部下沉基层，全程督导地方会议开展，确保换届流程规范有序、落地到位。

RSP中央选举委员会副主任拉姆·古隆介绍，本次全国大会各项筹备工作高效推进、进展顺利。中央选举委员会已于5月21日向全国各地区、省级党部下发完整换届时间表，明确各项工作节点：各地区及省级选举委员会需在5月29日前完成组建；地方党部6月8日前敲定参会代表最终名单，6月13日前提交区级党代会及换届选举完整工作报告；省级党部须在6月19日前上报新一届任职干部详细资料。中央同时要求省级负责人联动地方分支，全程跟进督导，保障筹备工作不漏环节、不拖进度。

选举方式方面，RSP正积极探索数字化换届模式，选举委员会计划引入电子投票设备，并在6月19日前完成全部技术对接与专业磋商，敲定最终实施方案。古隆透露，截至5月26日（周一），全国6743个选区中，已有2800个选区顺利完成区级党代会；原定5月30日至31日召开的市级党代会，已有约50个城市圆满完成全部会议流程。

古隆表示，RSP坚持民主建党原则，党内干部选拔以协商共识为核心、公开投票为补充，不推崇恶性竞争。这一模式既能选拔出优秀的党务干部，也能最大程度凝聚全党合力、团结基层力量。目前绝大多数选区均通过协商完成换届，仅有少数选区需要开展公开投票选举。

为保障首次全国代表大会顺利落地、圆满举办，RSP专门成立专项组委会，由党主席拉米查尼亲自牵头统筹，组委会成员均为离任的中央委员会骨干。同时，大会细分设立代表管理、文稿起草、财务统筹、宣传推广、安保维稳、后勤保障、医疗急救、嘉宾接待、党章修订、场地布置等多个专项小组，各司其职、分工协作，全方位落实各项筹备工作。

大会组委会成员普拉卡什·钱德拉·帕里亚尔介绍，本次大会预计汇聚全国77个地区的至少2500名基层代表参会。目前RSP基层执政点位较少，仅覆盖巴拉区佩塔乡村市，该市主席鲁斯塔姆·安萨里、副主席尼拉姆·沙阿将以法定代表身份参会。此外，全体RSP在职议员、大会组委会成员自动获得参会资格。中央委员会干部已分片对接各地区，全力推进地方换届收尾工作，保障大会顺利召开。

本次参会代表阵容覆盖全面，除地方基层代表外，党纪委员会、账务委员会、选举委员会、顾问委员会、快速行动小组（RAT）以及海外支部均将选派代表参会。党内明确硬性要求，参会总代表人数中，女性占比不得低于三分之一，切实保障女性参政议政的合法权益，体现政党包容性。

修订完善党章是本次全国代表大会的核心重点工作之一。据悉，RSP初代党章为建党初期仓促草拟，仅适配政党初创阶段的简易干部架构，后续新增的党内干部均通过内部协商临时任职，制度体系不完善、不规范的问题日益凸显。该党章曾在2024年完成首次修订，目前第二轮系统性重大修订工作已进入收尾阶段。

本次党章修订工作由党联合总书记比平·阿查里亚牵头负责，帕拉朱利、钱达·卡尔基、普拉卡什·钱德拉·帕里亚尔等多名党内高层共同参与、联合攻坚。阿查里亚表示，修订工作组已完成全套政党结构性改革方案的梳理编制，近期将正式提交党书记处审议。

据修宪工作组披露，此次党章修订将对党内核心组织架构进行全面优化升级。新版架构拟设置1名党主席、3名副主席（含至少1名女性副主席）、2名总书记、3名联合总书记（含至少1名女性联合总书记），同时设立财务长、副财务长及政党发言人等专职岗位，岗位设置更加细化、权责更加清晰。

本次党章修订颇具亮点，新规拟新增专属条款，将总理沙阿的“高级领导人”荣誉头衔永久写入党章，以此表彰其为政党发展作出的重要贡献。同时，党中央委员会席位将扩容升级，从现有121席扩充至131至151席之间，进一步贴合尼泊尔多元人口结构，提升党内人员代表性与政治包容性。

除此之外，RSP专门成立了由秘书长布普·德夫·沙阿领衔的专项工作组，统筹推进新晋政治力量的整合吸纳工作。近年来，萨哈鲁特运动、前比比谢尔·萨哈党、各类独立运动及民间社团的大量人员加入RSP，工作组将对这批新生力量进行系统化梳理、规范化安置，进一步规整党内队伍结构，凝聚全党发展合力。

大会组委会成员普拉迪普·贾瓦利表示，本次全国代表大会的核心目标是打造一支高素质、高度团结、执行力强的核心党务团队。2024年9月尼泊尔政坛经历变局后，RSP凭借182个议会席位强势执政，目前已稳固掌控全国执政大局。此次首次全国代表大会，不仅是RSP建党历程的重要里程碑，更是凝聚党内共识、夯实执政根基的关键举措。他强调，当前全党上下团结统一，拉米查尼主席与沙阿总理执政理念契合、工作步调一致。本次大会将进一步巩固核心领导体系，广泛吸纳青年力量，为政党长期稳定发展筑牢根基。

奇旺成主办地：RSP的政治根基与战略枢纽

RSP将本次标志性大会落地奇旺，并非随机选择，而是结合政党政治根基、地理区位优势和长远战略布局的综合考量，具备极强的现实与政治意义。

布尔拉科蒂对此解释称，奇旺地处尼泊尔腹地，是连通全国各地区的核心交通枢纽，区位优势十分突出。更为重要的是，这里是RSP的核心政治大本营，当地民众的鼎力支持，是政党成立初期快速崛起、打开政治局面的关键底气。同时，奇旺紧邻首都、交通便捷，且是党主席拉米查尼的核心票仓，多重优势叠加，使其成为本次全国大会的最佳举办地。

公开选举数据显示，拉米查尼在奇旺第2选区创下三连胜佳绩，先后赢下2022年大选、2023年补选以及2026年3月5日提前选举，席位根基十分稳固。不仅如此，RSP强势包揽奇旺全部三个议会选区席位，哈里·达卡尔、索比塔·高塔姆分别当选奇旺1号、3号选区议员，充分彰显出该党在奇旺地区深厚的民意基础和绝对的政治统治力。