南亚网视加德满都7月24日讯 尼泊尔众议院第一大党、现任执政党——民族独立党（Rastriya Swatantra Party，RSP）近日发布一项内部指令，明确禁止联邦议员任命直系亲属或近亲担任私人秘书，旨在从制度上杜绝裙带关系和任人唯亲现象，进一步强化党内廉政建设和善治原则。

这项指令由民族独立党总书记兼议员比平·库马尔·阿查里亚签发，对联邦议员私人秘书的任命和管理作出了详细规定。其中最重要的一项要求是，议员不得聘用自己的家庭成员或近亲担任私人秘书，所有人选必须从亲属关系之外产生，确保用人公平、公正。

根据规定，私人秘书的招聘应采取公开征集申请或公开竞争的方式进行，整个选拔过程必须保持公开透明。如果在招聘过程中出现争议、投诉或其他质疑，民族独立党议会党团有权介入调查，并作出最终裁定。

在任职条件方面，私人秘书至少需要具备学士学位。同时，具有较强技术能力、政策研究能力和综合业务素养的候选人将被优先考虑。党内还要求，在符合条件的前提下，优先聘用女性以及来自边缘化群体和落后阶层的人员，以提高代表性和包容性。

针对外界关注的资金管理问题，指令也作出了严格规定。议员不得以任何理由克扣、截留或变相占用私人秘书由国家发放的工资和福利，一旦发生此类行为，将被视为严重财务违规。所有薪资必须直接发放到私人秘书本人银行账户。此外，受聘人员不得同时在政府机构或非政府组织担任全职职务，也不得重复领取相关待遇。

按照规定，议员完成人选遴选后，还需报民族独立党议会党团审核批准，获得最终同意后才能正式任命。同时，议员还需要定期对私人秘书的工作表现进行考核，并将绩效评估报告提交党团备案。

这项规定出台的背景是，尼泊尔政府近期决定为每位联邦议员配备一名由国家财政支付薪资、职级相当于科级官员的私人秘书。随着各党议员陆续启动秘书聘任工作，民族独立党成为尼泊尔主要政党中第一个出台详细内部管理办法的政党。

民族独立党自成立以来一直将反对裙带关系、倡导廉洁政治和善治作为核心政治理念。今年6月举行的首次全国代表大会上，该党已经通过决议，明确提出全面禁止裙带关系和任人唯亲。此次出台私人秘书任命细则，被视为对此前承诺的进一步制度化落实。

不过，也有观察人士指出，制度能否真正发挥作用，关键仍在执行。未来议员在实际聘任过程中，是否能够严格按照规定办事，避免出现变相照顾亲属或其他违规行为，仍有待进一步观察。

值得注意的是，民族独立党此前也曾因比例代表候选人名单等问题，被外界质疑存在裙带关系，引发部分年轻选民和社会活动人士的批评。因此，这项新规定能否真正改变外界对该党的印象，还需要通过今后的实际执行效果来证明。