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南亚网视(尼泊尔)
尼泊尔公立学校ICT实验室闲置与人才缺口的双重困境
责任编辑:南亚网络电视
发布时间:2026-01-18 13:06

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南亚网视加德满都1月18日讯  在尼泊尔博杰普尔市4号区达瓦镇的西德什沃尔中学,一间教室里整齐摆放着十台电脑,本应用于教授学生信息技术课程,如今却因缺乏专业计算机教师而长期闲置。这一现象并非个例,在尼泊尔众多公立学校中,信息通信技术(ICT)教育资源浪费与IT产业人才紧缺的矛盾日益突出,成为制约该国数字经济发展的关键瓶颈。

西德什沃尔中学校长苏巴什·达哈尔介绍,学校的电脑分两批购置:11年前用政府拨款购入2台台式机,7年前再添8台。“学生们迫切希望学习计算机知识,但师资短缺让这份愿望始终落空。”他无奈表示,学校曾多次向地区教育协调部门申请配备计算机教师,却始终无果,“政府本该预见这一需求并派遣教师,如今设备闲置,学生们完全无法接触信息技术教学。”

这些电脑仅偶尔被用于学校办公,其余时间均被锁在教室中。三年前,该校还为六年级至八年级学生开设计算机理论课,辅助备考,计算机实验室也会不定期开展实验教学。2022-2023年起,博杰普尔市政府将“我们的市政”纳入本地必修课程,计算机课程便彻底停摆。

转机似乎有望出现。马哈比尔·普恩于10月6日就任教育、科学和技术部长后,次日便宣布将在每所公立学校强制配备一名计算机教师。达哈尔校长从媒体得知消息后满心期待:“若政府能落实部长指示,这些闲置设备就能得到有效利用,学生们也能系统学习信息技术与计算机知识。”

类似的困境也出现在莫朗县帕塔里沙尼什查雷镇的贾尔帕·辛格·德维基础学校,其信息技术实验室的电脑同样因无专业教师而尘封。事实上,这是尼泊尔公立学校ICT教育的普遍现状。早在公历2006年,尼泊尔国家课程框架就提出以ICT为基础的教育理念,政府随后开始为公立学校提供补贴购置计算机,并于2019年11月批准《在社区学校建立信息通信技术实验室的程序》,目标是搭建ICT实验室、开发电子教材、提升教学质量。但如今,多数社区学校的ICT实验室沦为“设备仓库”。

教育家维奈·库马尔·库西亚伊特指出:“绝大多数ICT实验室都只是存放电脑的空间,因缺乏熟练教师而无法发挥作用,西德什沃尔中学的情况并非个例。” 加德满都综合发展研究所(IIDS)2023年发布的《IT服务出口》报告显示,尼泊尔每年平均需2.3万名IT人才,而作为人才培养基石的公立学校,却在ICT学科建设上严重缺位。

基础设施与师资的双重匮乏,加剧了公立学校ICT教育的滞后。据2024-2025年经济调查报告,尼泊尔全国27298所公立学校中,85.43%已接入互联网,但仅有29.43%配备了ICT实验室。即便少数学校尝试突破,也困难重重。加德满都拉尼波卡里杜尔巴高中社会研究教师迪彭德拉·乔拉盖恩透露,聘请私人教师开设ICT课程已成为奢望,“政府宣称教育免费,我们却不得不额外收费,以支付计算机教师工资和设备维护费用。”

更严峻的是,公立学校在数学、科学等ICT基础学科上的教学质量堪忧。中学教育考试(SEE)中,数学科目未获得成绩的学生人数常年居首,去年共有128215名学生在该科目未评级,占未获成绩总人数的76.5%;科学和技术、英语科目未获成绩的学生人数也分别达79271人和80672人。审计长2025年第62份年度报告显示,八年级学生数学、英语、科学科目的达标率仅为26%、25%和28%,远低于63%的目标;五年级学生的学习成绩同样不容乐观,2022年数学成绩较2018年出现下滑,三年级学生的阅读和数学技能也普遍薄弱。

基础教育的薄弱直接影响了高等教育阶段的人才供给。2021年全国人口普查数据显示,在397.26万名11年级及以上学历者中,仅7.1%(28.19万人)学习科学技术,专攻计算机和信息技术的比例更是低至1.2%(4.59万人)。

与公立学校形成鲜明对比的是,尼泊尔私立学校的ICT教学成效显著。苏尔凯特综合学院ICT系主任戈文达·普拉萨德·阿查里亚在研究论文中指出,私立学校从管理者到教师均重视ICT教育,主动搭建计算机实验室、聘请熟练教师,确保设施服务于教学;而社区学校不仅普遍缺失计算机教师,管理者和教师对ICT教学的积极性也极低。

师资短缺已成为制约ICT教育发展的核心症结。教育和人力资源发展中心数据显示,全国7131所提供9至12年级教育的社区学校中,约半数缺乏数学、英语和科学技术教师。截至去年9月30日,公立学校9、10年级仅有2670名数学教师、3371名英语教师和3203名科学技术教师。教育部规划与监测司联合秘书希夫·库马尔·萨普科塔坦言,这些数据可能存在遗漏,但核心学科师资短缺是全国公立学校的普遍问题,直接影响了ICT教学的推进。

尽管基础教育存在短板,尼泊尔IT产业仍呈现快速增长态势。IT从业人员从2017年的2.76万人增至2022年的6.65万人,IT公司数量也从2022年的106家增至数月前的326家。尼泊尔青年通过向美国、欧洲及海湾国家输出软件开发、网页设计、数据科学、数字营销等IT服务,每年赚取超过670亿卢比。

但产业发展与人才供给的脱节,正持续削弱尼泊尔在南亚区域的数字竞争力。相较于印度完善的IT教育体系与每年数百万技术人才输出、孟加拉依托校企合作快速壮大的IT服务产业,尼泊尔因人才培养短板,在区域IT服务外包、数字经济合作等领域始终处于边缘地位。拥有ICT就业博士学位的IT经济学家阿姆里塔·夏尔马指出,尼泊尔教育体系中的ICT课程偏重理论、缺乏实践,与市场需求严重脱节,“IT公司需要经验丰富、技能娴熟的人才,现有教育无法满足需求,从业者多为自我驱动型,这让我们在与南亚邻国争夺高附加值订单时毫无优势,只能凭借低成本劳动力承接低端业务”。IIDS的调查也显示,74.1%的IT企业老板质疑尼泊尔教育质量,认为本土人才难以参与国际及区域竞争;70%的受访者指出,人才培养政策的缺失,叠加产业政策框架不完善,正让尼泊尔错失南亚数字经济一体化的红利。

加德满都大学计算机科学与工程系助理主任苏丹·贾分析,尼泊尔青年在IT领域崛起的原因,一是IT行业成为互联网爱好者的首选,二是年轻人愿意接受较低薪资并全力以赴,“如今外国企业寻求IT项目合作或招聘员工时,常优先考虑尼泊尔青年。” 他同时预测,随着技术普及,网络安全和人工智能“审计员”的需求将持续增长,而政府的系统化改革是释放该国IT潜力的关键。

人工智能专家多班·拉伊强调:“ICT技术日新月异,南亚各国都在加速布局数字人才培养,政府必须强化学校ICT基础教育,才能让尼泊尔人才在区域劳动力市场中立足。”目前,尼泊尔政府虽在互联网基础设施上投入巨大,宽带覆盖6566个区中心,但其人才储备短板已形成“基础设施先行、人才支撑不足”的失衡格局。在南亚区域数字经济竞速中,印度、孟加拉正凭借充足人才吸引跨国IT企业落地、抢占区域产业链核心环节,而尼泊尔因无法输出足够合格IT人才,不仅难以承接高端合作项目,还面临本土优质青年人才被邻国高薪吸纳的流失风险,进一步拉大与区域强国的差距。这种人才困境已超越教育范畴,成为制约尼泊尔跻身南亚数字经济第二梯队、提升区域话语权的核心障碍,如何破局关乎其未来在区域经济格局中的定位。

(本文图片来源:戈帕尔·达哈尔/Vikram Rai/公司网站)

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