南亚网视加德满都6月13日讯 尼泊尔最高法院于当地时间6月12日作出一项具有重要意义的裁决，明确认定招募和使用18岁以下未成年人参与武装组织属于应受惩罚的刑事犯罪，并要求政府尽快修改相关法律，将这一行为正式纳入刑法和严重侵犯人权行为的范畴。同时，法院还要求政府为曾在武装冲突期间被征召的前童军提供合理赔偿和全面康复支持。

这一裁决由代理首席大法官Sapana Pradhan Malla等三名法官组成的合议庭作出。案件源于前童军代表列宁·比斯塔等人向法院提起的诉讼。法院认为，无论任何组织或武装力量，招募和使用18岁以下儿童参与武装活动都应被法律明确禁止，并依法追究责任。

法院指出，尼泊尔现行法律仍存在明显缺陷。虽然2024年修订的《过渡司法法》涉及战争时期的人权问题，但并未将使用童军明确列为严重侵犯人权行为，这与尼泊尔所承担的国际义务并不一致。

裁决援引了多项国际和国内法律依据。2006年尼泊尔政府与毛派签署的《全面和平协议》已经明确禁止招募和使用未成年人参战。此外，尼泊尔早已加入《联合国儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》，但二十多年来一直没有将相关规定完整纳入国内刑事法律体系。

在尼泊尔长达十年的武装冲突结束后，联合国曾对约3万名毛派武装人员进行身份核查。其中共有2973人因未满18岁被认定为未成年人，未能被编入国家军队。这部分人后来被官方称为“不合格人员”，但最高法院认为这种称呼带有歧视和侮辱性质，不符合宪法所保障的人格尊严和平等原则，因此要求政府停止继续使用类似表述，并给予他们更加尊重和有尊严的身份认定。

法院同时要求政府尽快推动法律改革，将招募和使用童军正式列为刑事犯罪和严重侵犯人权行为，并向联邦议会提交相关法律修正案。

在赔偿和康复问题上，法院强调，国家责任不仅是给予经济补偿，更要帮助这些曾因战争与社会脱节的人员重新融入社会。法院指出，许多前童军不仅失去了接受教育的机会，还长期承受心理创伤、社会歧视和身份污名化。因此，政府必须提供教育、就业、医疗和社会重返等综合支持措施，而不能仅仅把问题视为一次性补偿。

据了解，许多前童军过去仅获得约1万尼泊尔卢比的初步补偿，后来政府承诺发放的20万卢比补偿金也未能全部兑现。相比之下，当年选择自愿退役的成年武装人员则获得了50万至80万卢比不等的补偿。最高法院认为，这种差异反映出国家长期未能充分履行对前童军的责任。

对于冲突时期相关领导人的责任问题，法院并未直接作出刑事认定。涉及Pushpa Kamal Dahal和Baburam Bhattarai等人在武装冲突期间是否应承担责任的问题，最高法院认为应交由现有的过渡司法机制和真相与和解委员会继续调查处理，并根据未来调查结果作出相应决定。

据了解，本案主要由前童军代表列宁·比斯塔发起。经过数年的法律诉讼和多次提交申请后，案件最终获得审理并促成此次裁决。舆论普遍认为，这是尼泊尔在处理武装冲突遗留问题、保护儿童权利以及推进过渡司法进程方面迈出的重要一步，也为未来追究相关责任和完善法律制度奠定了基础。