
南亚网视加德满都8月18日讯(作者 贾亚·辛格·马哈拉) 持续数月的尼泊尔议会僵局终于迎来突破。因总理巴伦德拉·沙阿长期缺席议会质询、发表争议边境言论引发朝野激烈争端,在反对党数周施压之下,尼泊尔众议院议长DP·阿里亚尔正式下达裁决,勒令沙阿总理于8月26日亲临议会,当面答复议员各项提问。
据了解,尼泊尔众议院议事规则明确规定,总理须在每月第一周出席议会专场问答环节,接受议员质询。但沙阿总理多次无故缺席该固定议程,且屡次无视议会要求、拒不回应政府政策、发展规划相关质询,早已引发议会各方不满。
此次议会风波的导火索,要追溯至今年5月31日沙阿的众议院发言。当日,沙阿在回应尼印边境争端相关提问时语出争议,称“不止印度侵占尼泊尔领土,尼泊尔在多处也侵占了印度领土”。这番言论一经曝出,立刻遭到朝野议员广泛批评。
事件发酵后,尼泊尔反对党阵营第一时间提出诉求,要求沙阿公开撤回争议言论、出示相关依据,并在议会正式澄清立场。与此同时,反对党还质疑议长此前对议会流程的处置方式,认为沙阿此前的简短出席,并未遵循月度常规质询流程,不具备合规效力。
自此之后,尼众议院多次陷入议事僵局,各项议程被迫停滞。争端进一步升级的关键,是沙阿后续不仅持续缺席议会政策讨论,还指派财政部长斯瓦尔尼姆·瓦格勒代为接受质询,彻底激化了议会与政府的矛盾,反对党随即持续施压,强硬要求总理本人到场履职。
议长阿里亚尔表示,议员们长期持续反映该问题,诉求合理且正当,因此依据《2026年众议院条例》正式下达出席质询指令。根据议长公布的最新质询规则,议会各党派团体均可获得至少一次现场提问机会,同时将依据各党众议院席位占比,额外选取最多15个质询问题。议员需在本周五下午1点前,向议会秘书处提交书面提问清单。
为推动此事落地,阿里亚尔在发布裁决前曾两度亲赴总理办公室约谈沙阿,当面督促其亲自出席议会、回应议员质疑。但沙阿当时并未明确敲定出席日期,仅含糊回应将择机参会。此次正式裁决出炉,彻底终结了此前的模糊状态。
此次裁决获得了尼泊尔各大政党的认可与欢迎。尼泊尔共产党(联合马列)议会党副领袖帕德玛·库马里·阿里亚尔对此表示肯定,称反对党诉求由来已久,议长的裁决有效保障了议会质询权,推动问题落地解决。
执政党RSP(民族独立党)高层也全程参与了本周一的众议院会议,包括党主席拉比·拉米查内、总书记比平·阿查里亚、议会副领袖加内什·帕拉朱利、党鞭卡宾德拉·布尔拉科蒂等核心领导人悉数到场。党鞭布尔拉科蒂表示,议长已完成多方协调,正式确定总理8月26日参会,这一积极举措有望打破议会长期瘫痪的局面。他同时直言,总理日程繁忙不能成为缺席议会履职的借口。
总理秘书处相关负责人也透露,沙阿总理早已着手筹备此次议会质询工作,目前书面提问收集、答复材料准备等各项工作正在有序推进,待议长裁决落地后,将如期出席众议院会议。
尼泊尔国大党党鞭尼什卡尔·赖对此评价称,此次裁决压实了行政部门对立法机构的责任,有效维护了议会尊严。他表示,反对党此前暂停抗议,正是基于对议长职位和议会规则的信任,期待沙阿总理能把握此次机会,正面回应各项质询,对此前的争议言论作出澄清、修正甚至撤回。
业内资深议会人士、前议会秘书长马诺哈尔·普拉萨德·巴塔拉伊直言,此次裁决本无必要出台,根源在于总理未能恪守履职本分。他强调,对民选政府而言,回应议会质询是法定责任与基本政治惯例,总理无权漠视议会权威,必须依据宪法及议会规章、传统,对议会全权负责。
舆论指出,此次总理同意如期参会,有望彻底平息持续数月的议会争端。但整件事也暴露出尼泊尔议会监督机制的短板——即便有明确制度约束,督促总理履行常态化质询职责,依然需要多方施压、议长介入裁决才能落地,凸显出当地行政与立法体系磨合的现实难题。



















