南亚网视加德满都7月30日讯 尽管海湾地区一直是尼泊尔工人的主要目的地，但欧洲最近也开始成为另一个选择。尽管招聘程序尚未正式启动，但尼泊尔工人正自发地被吸引前往欧洲。

尼泊尔工人在阿曼首都马斯喀特的陶斯公司工作。图片：Kantipur

根据尼泊尔对外就业部的数据，上一财年共有839,266名尼泊尔劳工前往151个国家。其中，359,675人通过1,069家劳务公司就业，133,627人主动前往。离开尼泊尔后重返原雇主的人数为333,399人，其余12,655人则前往韩国、以色列和英国。

阿联酋热门目的地

阿联酋是尼泊尔人的主要目的地之一，每年有27.4万人持工作许可前往阿联酋。这还不包括持访问签证自行就业的尼泊尔人。尼泊尔驻阿联酋大使泰吉·巴哈杜尔·切特里表示，尼泊尔工人在这里受到高度重视。他表示，随着阿联酋经济的强劲发展，雇主数量也在增加。“阿联酋被视为尼泊尔人的主要目的地国。此外，尼泊尔工人在世界各地的影响力也越来越大，”切特里说，“我们正在协调增加为尼泊尔人提供的服务和便利。目前，工资低于1000迪拉姆的雇主不得强行雇佣尼泊尔工人。我们正在严格核实催收信函。”

此前，卡塔尔是海湾地区尼泊尔劳工的首选目的地。随着卡塔尔建筑项目放缓，其接收的尼泊尔劳工数量较以往有所减少。卡塔尔去年仅招募了4.9万名新工人，而已有9.1万名在职员工继续留在当地。沙特阿拉伯被视为第二大劳工目的地。已有15.2万尼泊尔人前往2034年世界杯主办国沙特阿拉伯。在沙特政府实施允许工人更换雇主、解决劳工部门问题以及改革工资保障制度的计划后，尼泊尔工人向使馆投诉的情况较以往有所减少。

全球劳动力市场上的尼泊尔人：跨越海湾，欧洲有吸引力

在科威特机构部门就业的尼泊尔人数量急剧增加，该部门以家政女工为主。目前已有5.9万人前往科威特。尼尔卡马尔人力资源公司（Nilkamal Human Resources）是去年派遣工人数量最多的公司，该公司负责人梅格拉吉·布尔特尔表示，只要与雇主公司建立直接联系，尼泊尔人就愿意接受这些工作。“科威特有360万外国工人，其中其他国家的公民也获得了机会。由于尼泊尔工人的辛勤工作以及直接联系的建立，求职信数量有所增加，”他说道。“尼泊尔和科威特政府最高层之间的定期联系也已开始作为一项政策，增加尼泊尔人的配额。”

马来西亚已关闭一年，在过去三个月里只招募了保安和农业工人。欧洲对尼泊尔人来说是一个颇具吸引力的目的地，但至今仍未能通过机构招募工人。由于大使馆未核实征求信函，一些人力资源公司、教育顾问和个人以个人身份向欧洲派遣尼泊尔人，并收取高额费用。去年，有3.5万名尼泊尔人前往欧洲。其中，前往罗马尼亚（2.1万人）、克罗地亚（1.1万人）、葡萄牙（1900人）、斯洛文尼亚（1100人）和奥地利（1000人）的人数最多。

罗马尼亚也被视为通往欧洲的“门户”。“尼泊尔人前往罗马尼亚是因为私营部门的需求。有些人甚至将罗马尼亚视为进入欧洲的跳板。尼泊尔人花费高达70万卢比，”在罗马尼亚工作的巴拉特·拉伊告诉《坎蒂普尔报》。“尽管罗马尼亚不是申根国家，但他们已经进入欧洲，这值得庆幸。”

试图通过非法代理和中间商前往欧洲的尼泊尔工人面临着很高的欺诈、伪造文件和剥削风险。“中间商一直在欺骗他们，声称前往欧洲需要花费70万到150万卢比。该部门收到的欺诈投诉中，最多的与欧洲有关，”该部门局长卡迈勒·巴特拉伊表示。

女性劳工比例显著上升

上一财年，共有94455名女性劳动者出国就业，占出国女性劳动者总数的11%。继阿联酋之后，女性劳动者数量最多的国家依次为科威特、以色列、日本、马尔代夫、塞浦路斯、克罗地亚、马耳他和约旦。根据2068年的人口普查数据，出国就业的女性劳动者比例仅为3%左右。女权活动家萨鲁·乔希表示，海湾地区女性劳动者观念的转变，促使女性劳动参与率有所提高，这得益于欧洲和东亚地区新的就业机会。

入选工人在加德满都的Vision and Value Overseas公司接受入职培训，之后将免费派往阿联酋。图片：Kantipur

根据联合国妇女署的一项研究，由于国内决策权有限且经济条件不佳，新婚女性被迫出国工作。联合国的一份报告指出：“家政、护理、清洁、酒店、医院和保安等行业对女性在国外就业的需求很高。出国女性的汇款为家庭的日常开支做出了重大贡献。”

女性工作者不仅像以前一样从事家政工作，还涉足护理、医院、公司和酒店等服务行业。据国外就业部统计，在94,455名女性中，有59,754人成为技术工人。专业女性工作者共有9,087人。此外，无需投资即可出国就业的现状也为女性打开了更多的机会之门。

来自凯拉利的24岁的杜尔加·库玛丽·库马尔表示，零成本贷款为女性自力更生铺平了道路。“对于我们这些经济拮据的人来说，能够一分钱不花，真是太方便了。否则，如果我们向家人借钱，就得每天听取家人的意见。在还清贷款之前，我们总是会担心很多事情，家庭关系也会越来越紧张，”在阿联酋工作的杜尔加·库玛丽说道。“这对我来说是个机会，我可以帮助我的家人。”

零成本派遣工人的“愿景与价值海外”（Vision and Value Overseas）公司董事长帕德玛拉杰·普德尔表示，雇主们已经开始寻找熟练的女性工人。“那些完全零成本派遣工人的雇主也优先考虑女性工人。我们正在根据他们的需求招聘工人”。

马德什省：劳工输出的领头羊

今年，在外籍劳工数量最多的10个地区中，有5个来自马德什省。仅达努沙县就有4.4万人外流。贾帕县位居第二，外流人数为3.8万人；西拉哈县位居第三，外流人数为3.48万人；莫朗县位居第四，外流人数为3.46万人；马奥塔里县位居第五，外流人数为3万人。紧随其后的是桑萨里县（2.7万人）、鲁潘德希县（2.6万人）、萨拉希县（2.3万人）、萨普塔里县（2.1万人）和当县（1.8万人）。马德什省在外籍劳工就业方面处于领先地位。

根据全国人口普查生活水平调查，许多马德什人由于教育质量差、正规就业机会有限以及除农业外缺乏其他职业而出国就业。达利特人、穆萨哈尔人和其他马德什边缘群体正在通过海外就业改善生活水平。

来自达努沙的30岁的艾西瓦娅·沙阿每月收入4.3万卢比。“我和丈夫在迪拜工作。我的梦想一直是工作，自食其力，现在我终于有机会了，”她说。“如果我必须来这里赚钱，那我肯定做不到。因为我来这里不需要任何成本，所以从工作的第一个月起，我就攒下了钱。”

国家并未对马德西人的技能发展进行投资。据前驻卡塔尔大使苏里亚纳特·米什拉称，海外就业正在成为马德西人可靠的收入来源。“海外就业不仅成为马德西年轻人的主要经济收入来源，也减少了社会歧视，如今，马德西村庄的面貌已经焕然一新。海外汇款是这一切的推动力。”

他认为，马德西青年面临的最大挑战是如何确保安全、有尊严且无债务的劳务移民。“政府尚未能够有效监管劳务公司。按需求培养熟练劳动力存在延误。由于未经授权的中介机构活动猖獗，欺诈和剥削现象猖獗，”他说道，“有必要对派遣大量劳工的中介机构进行监管。”

入选工人在加德满都的Vision and Value Overseas公司接受入职培训，之后将免费派往阿联酋。图片：Kantipur

移民实验室主任乌帕萨娜·卡德卡表示，不应允许海外就业的结果像彩票一样。“由于海外就业管理不透明，每个工人的海外就业结果都不确定，所以它也变得像彩票一样。尼泊尔人被海外就业的即时福利所吸引，”她说道。“应该制定政策，通过适当的方式防止不正当的做法，促进有益的劳动力迁移。应该创造良好的环境，让尽可能多的目的地国信誉良好的机构接收尼泊尔人。”

劳工部长克里希纳哈里·普什卡指出，尼泊尔工人在“六大陷阱”中挣扎，包括债务、网络诈骗、婚姻破裂、死亡、劳资纠纷以及非法中介剥削。他承诺将通过双边协议改革，要求雇主承担招聘费用，并加强外交使团的干预力度，以保障劳工权利并解决纠纷。（完）