南亚网视加德满都8月5日讯 当地时间8月4日，尼泊尔财政部长斯瓦尔尼姆·瓦格勒（Dr. Swarnim Wagle）表示，有必要对《尼泊尔拉斯特拉银行法》进行修订，进一步完善央行治理结构，提升中央银行的独立性、专业性和运行效率，同时加强财政政策与货币政策之间的协调配合，为尼泊尔经济稳定发展提供制度保障。

瓦格勒于8月4日在联邦议会众议院财政委员会审议《尼泊尔拉斯特拉银行法》修正案时作出上述表态。

瓦格勒表示，在尼泊尔这样的小型开放经济体中，财政政策和货币政策必须相互配合，财政部与尼泊尔拉斯特拉银行（央行）之间保持顺畅沟通至关重要。他将两者比喻为“一辆马车的两个轮子”，财政部负责制定财政政策，央行负责实施货币政策，只有双方协调一致，才能更好地促进经济稳定运行。

他指出，修订法律后，政府将取消直接向央行下达指令的相关条款，这意味着央行将在依法履职方面拥有更明确的职责和更大的独立性。在这一背景下，财政部秘书作为央行董事会成员的重要性也将进一步提升。因此，他支持央行董事会继续保持七名成员的组织架构，以确保政府与央行之间保持必要的政策沟通。

谈及货币政策时，瓦格勒表示，尼泊尔货币政策本身存在一定局限性。由于尼泊尔卢比长期与印度卢比实行固定汇率制度，加之国内通胀很大程度上受到国际市场特别是印度市场价格变化影响，央行并不具备完全独立制定货币政策的条件。

他还引用国际经济学中的“不可能三角”理论解释称，一个国家无法同时实现汇率稳定、资本自由流动和完全独立的货币政策三项目标。当前，尼泊尔选择维持汇率稳定，并对资本流动实行一定程度管理，因此货币政策只能保持有限的自主空间。

在央行组织架构方面，瓦格勒认为，没有必要增设第三名副行长。目前央行已有完善的执行董事体系，两名副行长已经能够满足管理需要，继续增加管理层岗位既没有现实必要，也可能增加行政成本。

对于央行董事会成员的组成，瓦格勒提出，应进一步完善董事任职资格，允许曾在国际金融机构担任高级管理职务的人士进入董事会，同时明确“高级管理人员”的认定标准，避免法律解释出现歧义。

他表示，作为国家最重要的金融监管机构之一，央行董事会应吸纳来自经济学、货币政策、银行、金融、管理、公共管理、法学、统计学、数学等多个领域的专业人士，提高决策的科学性和专业水平，而不应成为政治任命或裙带关系的安排。

此外，瓦格勒还建议，董事会成员应具备良好的职业操守，并至少拥有硕士学位。在工作经验方面，应制定合理、具有可操作性的标准，既保证专业水平，也避免因条件过于严格而限制优秀人才进入央行管理层。

同一天，众议院财政委员会也就修正案涉及的央行治理架构达成一致意见，决定维持七人董事会制度，并明确至少保留一个女性席位。根据拟议方案，董事会将由央行行长担任主席，成员包括财政部秘书、两名副行长以及三名独立董事，其中至少一人为女性。

据了解，此次《尼泊尔拉斯特拉银行法》修正案的主要目标，是进一步完善央行治理机制，增强货币金融体系的稳定性和公信力，提高政策执行效率，使尼泊尔金融体系能够更好地适应国内外经济环境变化。

分析人士认为，此次修法不仅涉及央行内部治理结构调整，更反映出尼泊尔政府希望进一步理顺财政政策与货币政策协调机制，增强宏观经济调控能力。对于在尼投资经营的中资企业而言，未来央行治理更加规范、财政与货币政策协调性进一步提高，有助于提升金融政策的稳定性和可预期性，为企业投资和经营创造更加稳定的宏观环境。