南亚网视加德满都6月29日讯 据《加德满都邮报》报道,在经历了近四年的法律斗争后,尼泊尔最高法院作出终审裁决,宣布取消卫生巾税。此举有望降低价格、促进本土生产并改善基础卫生产品可及性。
本周三,由马诺吉·库马尔·夏尔马和马赫什·夏尔马·鲍德尔两位法官组成的合议庭,就法学院学生什里娜·尼泊尔和阿比尤德·贝特瓦尔提出的请愿做出了这一历史性判决。
此案源于2021年8月10日,加德满都法学院的尼泊尔和贝特瓦尔向最高法院提交请愿,要求停止对月经用品征税,并主张卫生巾应被归类为生活必需品,而非奢侈品。
在2021年8月12日的初步听证后,法院指示请愿人分别收集来自四个相关部委——财政部;妇女、儿童与老年人部;法律、司法与议会事务部以及卫生与人口部的书面回应。
根据海关总署政策与运营司司长基肖尔·巴尔陶拉的说明,目前尼泊尔对进口卫生巾征收的总税率高达18%,具体包括5%的关税和13%的增值税。用于国内卫生巾生产的原材料进口也同样适用此税率。
尼泊尔卫生巾与尿裤协会主席多尔·拉杰·阿迪卡里表示:“虽然完整的判决书尚未公布,但裁决一旦执行,预计将有力推动本土生产,显著降低卫生巾售价,并有可能促进出口。”
阿迪卡里解释道:“这项裁决意味着卫生巾价格有望降低18%。举例来说,一包现在售价60卢比(约合人民币3.5元)的卫生巾,在取消税收后,价格可能降至50卢比(约合人民币3元)左右。”他同时指出,目前尚不确定该裁决是否也同步免除了对进口卫生巾征收的增值税和关税。
尼泊尔海关数据显示,上一财年(2024年7月16日至2025年7月15日)全国进口卫生巾总量达2.13亿片,价值13.3亿卢比(约合人民币7800万元),产生的税收总额约为2.512亿卢比(约合人民币1470万元)。
在过去十多年里,政府对进口卫生巾长期征收15%的关税和13%的增值税,外加1.5%的附加税(Total VAT)。尽管要求改革的呼声不断,这一税率结构却基本维持不变。
面对女权活动家日益增长的压力,政府在2022-23财年预算中曾做出有限让步,将成品卫生巾的关税从15%降至1.5%,原材料的关税也降至1%。
倡导月经卫生产品可及性的人士强调,政府应放弃从这些产品中征税获得的收入。他们主张,月经产品必须被界定为基本必需品——就如同药品、避孕药具和医疗用品一样,这些都是免征增值税的。
月经健康不仅关乎健康权,更深刻影响着教育和经济机会。不良的月经卫生管理常常导致女孩失学、女性工作效率低下。
在全球范围,活动家们都在敦促政府取消对月经产品的征税,以对抗“月经贫困”(指无法负担安全的卫生用品)问题。在尼泊尔,尤其是农村地区的许多妇女和女孩,长期面临着知识匮乏、经济负担沉重以及社会污名化等多重挑战,新冠疫情的冲击更是凸显了这些不平等。
国际上已有多个国家采取了类似行动。印度于2018年7月取消了卫生用品12%的商品和服务税。马尔代夫紧随其后,于2018年12月宣布免除所有月经用品的关税和商品服务税。同年(2018年),哥伦比亚宪法法院裁定对月经用品征收5%税项违宪,并要求向波哥大的无家可归女性免费提供相关产品。2020年,苏格兰更是通过法案,承诺向所有有需求的人免费提供月经用品。
专家们一致认为,尼泊尔最高法院此次的裁决,是该国在争取月经平等、提升女性健康与尊严的长期道路上,树立的一个重大里程碑。(完)